Кто является заинтересованной стороной?
Лицо или группа лиц, имеющих законный и/или очевидный интерес к деятельности единицы сертификации (например, проверяемой плантации пальмового масла) и последствиям этой деятельности, или непосредственно затронутых ею. SCS оценивает комментарии, полученные от заинтересованных сторон за пределами местного региона деятельности, иначе, чем от заинтересованных сторон, расположенных непосредственно рядом или поблизости от производственной зоны. Иногда мы будем называть последних непосредственно затрагиваемыми заинтересованными сторонами. Как правило, SCS придает их комментариям больший вес, чем тем, которые получены от групп, расположенных на международном уровне или на национальном уровне, но в городе, находящемся вне зоны влияния операций.
Мы хотели бы воспользоваться этой возможностью, чтобы разъяснить роль SCS в процессе сертификации принципов и критериев (P&C) Круглого стола по устойчивому пальмовому маслу (RSPO). При этом мы также стремимся определить, как заинтересованные стороны и группы гражданского общества могут наиболее конструктивно участвовать в процессе сертификации по принципам и критериям RSPO и получать информацию о нем.
SCS является нейтральной третьей стороной, честным посредником в предоставлении информации
SCS - это орган по сертификации, независимая организация, которая действует в соответствии с руководящими принципами, установленными владельцами стандартов, и согласно установленным протоколам о том, как должна проводиться наша работа. В случае с RSPO органы по сертификации руководствуются, главным образом, стандартом ISO/IEC 17021-1 "Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента" и документом о системах RSPO, которые вместе обеспечивают основу для проведения нашей работы. Объем работы SCS ограничивается оценкой соответствия единицы сертификацииПринципам РСПО . и Критерии. Оценка (она же аудит) охватывает правовые, экологические, экономические, медицинские и социальные аспекты, а также аспекты охраны здоровья и безопасности работников, как того требуют Принципы и критерии RSPO.
SCS признает, что некоторые заинтересованные стороны могут считать, что стандартов RSPO недостаточно для полного решения и исправления экологических и социальных проблем индустрии пальмового масла. Будучи нейтральной третьей стороной и честным посредником в передаче информации, SCS не имеет права занимать какую-либо позицию в отношении стандарта или выступать за внесение в него изменений, за исключением просьб о толковании, когда требования неясны. Теория изменений RSPO заключается в том, что если компания участвует в процессе сертификации, то это обязательно приведет к постоянному совершенствованию компании, благодаря усилению надзора и самому стандарту, постепенно поднимающему планку устойчивого развития для тех компаний, которые в нем участвуют. SCS придерживается этого мнения.
Роль СКС в сертификационных аудитах
Наша роль заключается в оценке деятельности пальмовых плантаций/заводов клиента на соответствие принципам и критериям RSPO, которые устанавливают требования для получения сертификата. Мы оцениваем пальмовые плантации с выездом на место, проводим интервью с соответствующими людьми, выясняем мнение заинтересованных сторон, пишем отчеты о результатах, при необходимости принимаем корректирующие меры и оцениваем результаты в соответствии с требованиями стандарта для определения сертификации.
Заинтересованные стороны - важнейшая часть аудита
SCS полагается на информацию, предоставленную нам сообществом НПО и гражданского общества, и высоко ценит ее. Заинтересованным сторонам предлагается представить комментарии по социальному и экологическому воздействию единицы сертификации по электронной почте, WhatsApp, телефону или при личной встрече. Если вы хотите, чтобы ваши комментарии были конфиденциальными или остались анонимными, пожалуйста, сообщите об этом SCS. Как правило, комментарии, полученные в течение 30 дней с момента уведомления, рассматриваются в ходе сертификационного аудита.
Наиболее полезными свидетельствами аудита в большинстве случаев является информация, которая является конкретной (например, рассказ об инциденте из первых рук, включая место и дату) и проверяемой (например, подтвержденной документацией, фотографиями, дополнительными сторонами). Заявления о нарушении стандартов RSPO, основанные на анекдотических свидетельствах без документального подтверждения, как правило, менее полезны для установления факта несоответствия стандарту. Хотя к подаче комментариев приглашаются все заинтересованные стороны, особенно те, кто имеет опыт работы в регионе, мы придаем большее значение комментариям непосредственно затронутых заинтересованных сторон (т.е. тех, кто проживает в районе производственной площадки), чем тем, кто затронут косвенно.
Информирование и вовлечение заинтересованных сторон в аудиты RSPO P&C
Заинтересованные стороны могут узнать о предстоящих аудитах на веб-странице RSPO "Публичные объявления об оценке принципов и критериев ". В соответствии с требованиями RSPO, SCS направляет в Секретариат RSPO копию объявления не менее чем за пять дней до запланированного публичного объявления (т.е. за один месяц и пять дней) для размещения. Объявление, доступное на официальных национальных языках, содержит подробную информацию о предприятии (предприятиях), подлежащих аудиту, их местонахождении, датах проведения аудита, контактную информацию как для компании, так и для SCS, а также инструкции по предоставлению комментариев SCS.
Когда СКС выявляет операции повышенной сложности, мы также принимаем дополнительные меры для поддержки консультаций с заинтересованными сторонами, включая размещение объявлений в местных СМИ (например, газетах, радио), размещение бюллетеней в местных общественных центрах, а также уделяем дополнительное время во время встреч с заинтересованными сторонами для укрепления доверия с членами сообщества. СКС признает важность того, чтобы все заинтересованные стороны имели достаточно времени для предоставления комментариев, и прилагает значительные усилия для обеспечения этого. Если есть дополнительные комментарии, которые были упущены во время аудита, мы приглашаем заинтересованные стороны представить их вне официальной встречи непосредственно нашим аудиторам через WhatsApp или по электронной почте в головной офис SCS.
Хотя СКС прилагает все усилия, чтобы посетить и выслушать как можно больше заинтересованных сторон, не всегда возможно посетить все сообщества и группы во время каждого аудита. Тем не менее, СКС стремится к тому, чтобы как можно больше консультаций проводилось с представительными группами (т.е. вождями, старейшинами, лидерами общественного мнения, женскими группами и молодежными лидерами). В частности, для консультаций привлекаются люди, которые могут высказаться по соответствующим вопросам на основе непосредственного знания и опыта в этих вопросах.
Любые жалобы тщательно документируются, а любые поднятые вопросы тщательно расследуются в ходе аудита. Если есть какие-либо конкретные и поддающиеся проверке доказательства, касающиеся групп или лиц, которых SCS не опросила, мы приветствуем эту информацию, чтобы мы могли изучить ее во время следующего надзорного аудита.
Мы стремимся к активным и позитивным отношениям с НПО и гражданским обществом, но из-за ограниченности ресурсов не можем взять на себя обязательство всегда информировать все заинтересованные стороны о принятии решений по сертификации RSPO.