Понимание ценности стандартов лесной сертификации - ответ на опасения по поводу сертифицированных лесных операций
Ценность сертификации лесоуправления стала предметом недавних публикаций в прессе. При рассмотрении этой темы очень важно сделать шаг назад и рассмотреть более широкую картину.
Обезлесение и деградация лесов - давние проблемы во всем мире, вызванные множеством факторов, таких как конкурирующее давление на землепользование (особенно сельскохозяйственное), чрезмерные лесозаготовки и незаконные рубки. Толчком к созданию Лесного попечительского совета (FSC) в начале 1990-х годов послужило стремление найти способ стимулировать ответственное управление лесами, которое способствовало бы устойчивому росту здоровых, разновозрастных древостоев смешанных пород древесины, поддерживающих широкий спектр биоразнообразия. Всемирный фонд дикой природы и другие неправительственные организации собрали разнообразный, многосторонний орган заинтересованных сторон, включая ученых, специалистов лесного хозяйства, гражданское общество и других экспертов, чтобы запустить FSC - самую инновационную и дальновидную на сегодняшний день попытку защитить леса, бесчисленные виды флоры и фауны, а также права и средства к существованию миллионов людей.
Дело в том, что программа FSC и ее процесс с участием многих заинтересованных сторон положили начало совершенно новой эре внимания к судьбе мировых лесов. Компании, которые ранее работали практически без внешнего контроля, теперь были вынуждены открыть свои бухгалтерские книги и свою деятельность для проверки сторонними органами по сертификации, каждый из которых, в свою очередь, прошел строгую аккредитацию в международном органе по аккредитации. Это открытие принесло огромную пользу: лесные компании познакомились с экологическими и социальными принципами, которые ранее не были интегрированы в их деятельность, с требованиями большей прозрачности, а также с надежным путем совершенствования и признания.
В последующие десятилетия спрос на ответственно управляемую древесину вырос, что привело к появлению конкурирующих программ сертификации. Эти события, в свою очередь, привели к тому, что все больше и больше компаний знакомились как с требованиями, так и с преимуществами проверки третьей стороной. Будучи одним из пионеров сертификации ответственного лесопользования третьей стороной, мы воочию убедились в значительном улучшении управления лесными хозяйствами по всему миру и услышали множество свидетельств на этот счет.
Значит ли это, что не бывает ошибок или что не существует способов обмануть систему? Конечно же, нет. Среди тысяч компаний, прошедших сертификацию, безусловно, были и мошенники, и проблемы, которые были упущены или неправильно поняты. Но это лишь малая часть общей картины. Более того, что очень важно, такие схемы сертификации, как FSC и PEFC, предусматривают избыточные процедуры и механизмы для выявления и решения подобных проблем. Общественная экспертиза заинтересованных сторон встроена в процесс, а поднятые вопросы расследуются органами по сертификации. Доказательства, указывающие на нарушения требований программы, могут привести (и приводят) к приостановке или прекращению действия сертификатов. Существуют также процессы апелляции, в рамках которых компании и заинтересованные стороны могут изложить свои аргументы владельцу схемы.
И что в итоге? Не идеальная система, но самая требовательная добровольная система сдержек и противовесов, когда-либо применявшаяся в отрасли.
Некоторые критики утверждают, что компании стремятся получить сертификацию просто в целях "зеленой рекламы". Однако это редкое исключение, а не правило. Ничто не может быть дальше от истины. Сертификация требует много времени, ресурсов и усилий. Компании, которым есть что скрывать, обычно не подписываются на многократную проверку со стороны на предмет соответствия ряду строгих социальных и экологических требований. Более того: никакая сумма денег не может купить сертификацию. Международный орган по аккредитации строго следит за соблюдением правил, касающихся конфликта интересов, и вознаграждение не зависит от того, будет ли выдана или отказана сертификация.
Напротив, спросите вот о чем: Что произойдет, если мы вернемся в темные века тщательного изучения того, что происходит в лесах мира? Как быть с теми компаниями, которые отказываются открыть свои леса для независимого анализа в соответствии с набором согласованных на международном уровне социальных и экологических стандартов? Куда обращаться сторонам и пострадавшей окружающей среде, когда нет системы оценки?
SCS решительно поддерживает сертификацию третьей стороной как важную часть глобального решения по прекращению вырубки лесов. В то же время мы искренне поддерживаем работу журналистов и заинтересованных сторон, которые освещают вопросы, заслуживающие внимания, включая подготовку доказательств, которые могут помочь в процессе сертификации и сделать все усилия более эффективными.
