Что производители продуктов питания должны знать о предлагаемом FDA правиле о сельскохозяйственной воде

Закон FDA о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA) революционизирует систему безопасности пищевых продуктов в стране, гарантируя, что пищевые предприятия сосредоточатся на предотвращении проблем безопасности пищевых продуктов, чтобы избежать вспышек пищевых инфекций. Согласно Закону о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA), Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) издало ряд правил, "устанавливающих научно обоснованные минимальные стандарты для безопасного выращивания, сбора, упаковки и хранения продуктов". 2 декабря 2021 года FDA выпустило новое предлагаемое правило из этой серии, которое изменяет процесс, с помощью которого фермы выявляют и контролируют риски для сельскохозяйственной воды. Предлагаемое правило, 86 FR 69120, возлагает на производителей ответственность за разработку процедур оценки и снижения рисков для упреждающего предотвращения случаев загрязнения.

Почему было создано предлагаемое правило по сельскохозяйственным водам

Первоначальные правила, установленные FDA в 2015 году, с которыми Соглашение о маркетинге листовой зелени (LGMA) было согласовано в 2017 году, требовали периодического тестирования качества воды для выявления патогенов в сельскохозяйственной воде, причем особое внимание уделялось воде перед уборкой урожая. Однако, поскольку условия в сельском хозяйстве могут быстро меняться и результаты тестов сегодня могут быть неактуальны завтра (ситуация, которая может подвергнуть деятельность производителя риску потенциальной вспышки заболеваний пищевого происхождения и отзыва продукции), недавно предложенное FDA правило требует от производителей подготовить план обеспечения безопасности пищевых продуктов, основанный на "системной оценке сельскохозяйственной воды", аналогично предприятиям пищевой промышленности. Оценка рисков позволяет производителям лучше понять условия, окружающие их деятельность, включая то, как окружающая среда и производственные участки могут создавать риски при различных условиях окружающей среды. Разработка профилактических мер и процедур, основанных на конкретных условиях и рисках на территории фермы, является единственным способом эффективного снижения риска контакта загрязненной воды с продукцией на поле или на этапах сбора и переработки.

Рассмотрение в свете нового правила

План обеспечения безопасности пищевых продуктов для снижения рисков должен составляться только после проведения тщательной оценки рисков. Опыт в проведении оценки рисков приходит с практикой, знанием отрасли и опытом работы на предприятии. Партнерство между экспертом по оценке рисков и руководителем хозяйства является ключом к проведению полной и эффективной оценки рисков и созданию плана обеспечения безопасности пищевых продуктов, который адекватно учитывает широкий спектр возможных сценариев риска.

Фермеры должны принимать во внимание следующие факторы.

• Планы, основанные на оценке риска, адаптируются к вашей уникальной деятельности, а не строятся на основе жестких требований. Это возможность разработать план, который имеет смысл для вашего предприятия.
• При оценке источников воды, берущих начало на территории предприятия или на прилегающих и близлежащих землях, не забывайте учитывать риски, связанные с этими источниками, как в обычных, так и в экстремальных условиях, когда может возникнуть воздействие микробиологических, химических, физических и радиологических опасностей.
• Не ограничивайте свою оценку узким пониманием определения "поблизости". Вместо этого рассмотрите риски, которые могут сделать удаленную деятельность реальной угрозой безопасности пищевых продуктов для вашего предприятия, например, экстремальные дождевые явления, которые приводят к ливневым паводкам, переносящим загрязняющие вещества с предприятий, расположенных за много миль.
• Поговорите со своими соседями и воспользуйтесь услугами университетских консультантов по распространению знаний об источниках воды и истории землепользования.
• Не выбрасывайте те планы тестирования, которые были составлены в ходе реализации предыдущего правила; они могут все еще соответствовать вашей стратегии в рамках нового предложенного правила.
• Рассмотрите преимущества диверсификации ландшафта для создания естественных буферов от проникновения нежелательных источников воды в сельскохозяйственные районы, а также для улучшения биологического разнообразия и полезных насекомых.

Помощь фермерским хозяйствам в освоении правил и подготовке к изменениям

Введение в действие Правил безопасности продукции для определенных операций должно начаться в январе 2022 года и постепенно распространиться на 2023 год (текущие даты введения в действие см. в предлагаемом правиле), однако FDA будет использовать правовую свободу в отношении действующих правил в течение периода рассмотрения и окончательной доработки новых предлагаемых правил. Этот период дискреционного правоприменения дает хозяйствам время оценить последствия для их деятельности и подготовить свою деятельность к успешному внедрению новых правил после их окончательного утверждения FDA. Фермы, которых коснутся предложенные изменения в правилах, должны оставаться в соответствии с надлежащей сельскохозяйственной практикой при управлении качеством своих источников воды. Предлагаемые правила открыты для публичных комментариев до 5 апреля 2022 года, и всем производителям рекомендуется воспользоваться этой возможностью, чтобы внести свой вклад.

Такие компании, как SCS Consulting Services, обладают необходимым опытом в области оценки рисков пищевой опасности и стратегий смягчения последствий для поддержки сельскохозяйственных предприятий при подготовке к предстоящим предлагаемым изменениям в правилах. SCS работает с сетью опытных специалистов по системной оценке, разработке и проверке оценок рисков и планов обеспечения безопасности пищевых продуктов для поддержки пищевой промышленности и защиты предприятий от рисков отзыва продуктов питания. Новые правила для оросительной воды потребуют некоторого планирования и корректировки со стороны предприятий, которые должны сделать этот переход к профилактике. При наличии необходимого опыта и консультаций надежного партнера надежная оценка рисков, протокол отбора проб и операционные процедуры обеспечат гарантии по всей цепочке поставок.